Trakietė J. J., gyvenanti Karaimų g., iš darbo grįžo pietų ir pastatė automobilį Trakų gatvėje. Išėjusi po pietų rado baudos kvitą ir raginimą sumokėti 10 EUR mokestį. Jos šeima turi du automobilius. Vyrui už mokestį buvo išduotas leidimas metams stovėti UAB „Trakų paslaugos“ stovėjimo aikštelėse, tuo tarpu žmona kiekvieną kartą pasistačiusi automobilį, turi mokėti vietinę rinkliavą. Redakcija bando išsiaiškinti, kodėl ir kitam šeimos automobiliui negalima nusipirkti vienkartinio leidimo metams? Į „Trakų žemės“ paklausimą atsako UAB „Trakų paslaugos“ direktorius Vidas Urbonavičius ir Trakų seniūnas Kęstutis Vilkauskas.
Dėl vietinės rinkliavos
Trakų rajono laikraštis „Trakų žemė“ 2016-01-06 raštu Nr. 3 (toliau – raštas) kreipėsi į UAB „Trakų paslaugos” dėl informacijos, susijusios su privataus asmens sumokėjimu vietinės rinkliavos už automobilių stovėjimą Trakuose, suteikimo. Kadangi į UAB „Trakų paslaugos” kreipėsi ne pats rašte minimas asmuo, todėl remiantis LR asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo reikalavimais, atsakysime į Trakų rajono laikraščio „Trakų žemė” (toliau – laikraštis) keliamus klausimus nesusietai su rašte nurodytu asmeniu.
Trakuose mokėjimo už naudojimąsi nustatytomis mokamomis automobilių statymo vietomis tvarką reglamentuoja Trakų rajono savivaldybės tarybos 2014-12-04 sprendimu Nr. S1-370 patvirtinti Vietinės rinkliavos už naudojimąsi tarybos nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti nuostatai (toliau – nuostatai), kuriais yra nustatyta Vietinė rinkliava už naudojimąsi Trakų rajono savivaldybės tarybos (toliau – Taryba) nustatytomis mokamomis vietomis automobiliams statyti. Pagal nuostatų 3 punktą, Vietine rinkliava (toliau – rinkliava) siekiama pagerinti savivaldybės ekologinę būklę, sumažinti automobilių srautus savivaldybėje, surinkti lėšų, kurios bus naudojamos mokamoms vietoms automobiliams statyti įrengti ir eksploatuoti, rinkliavai administruoti ir viešai transporto infrastruktūrai vystyti bei prižiūrėti. Rinkliavos dydžiai yra nustatyti nuostatų 12 punkto papunkčiuose, tarp kurių 12.4 papunktyje yra nustatyta, kad nesumokėjus už automobilio stovėjimą Nuostatų 17.1. nustatyta tvarka, nepriklausomai nuo tą dieną toje vietoje stovėto laiko, iki kitos dienos 24 val. gali būti sumokama –
10 Eur už stovėjimą raudonojoje zonoje, – 7 Eur už stovėjimą geltonojoje zonoje ir – 3,50 Eur už stovėjimą žaliojoje zonoje. Mokėjimo tvarka yra nustatyta nuostatų 16 ir 17 punktų papunkčiuose, iš kurių rašto atžvilgiu aktualiausi yra 17.1 ir 17.2 papunkčiai. Nuostatų 17.1. papunktyje yra nustatyta, kad automobilio valdytojas (vairuotojas) pastatęs automobilį mokamoje stovėjimo vietoje, privalo iš karto sumokėti nuostatų 12.1–12.3 punktuose nustatyto dydžio vietinę rinkliavą į bilietų automatą arba naudodamasis mobiliojo ryšio operatorių paslaugomis, o nuostatų 17.2 papunktyje – kad nuostatų 12.4 punkte nustatyto dydžio vietinę rinkliavą privalo sumokėti iki kitos dienos 24 val. banko pavedimu arba savivaldybės kontroliuojamos įmonės UAB „Trakų paslaugos“ buveinėje (grynaisiais pinigais iki kitos dienos UAB „Trakų paslaugos“ darbo pabaigos), privalomai nurodydamas automobilio valstybinį numerį ir gauto pranešimo registracijos numerį. Gyventojams leidimų išdavimo ir jų naudojimo tvarka yra reglamentuota nuostatų VI skirsnyje. Šio skirsnio 24 punkte yra nustatyta, kad gyventojo leidimas išduodamas tik vienam asmeniui ir tik vienam automobiliui, o taip pat, kad jei tame pačiame daugiabučio namo bute (ar vieno buto name) gyvenamąją vietą yra deklaravęs daugiau kaip vienas asmuo, gyventojo leidimas išduodamas tik vienam asmeniui, asmenų, deklaravusių tą pačią gyvenamąją vietą, bendru sutarimu. Nuostatų 6 punkte yra nustatyta, kad rinkliavą renka ir administruoja, vietinės rinkliavos mokėjimo kontrolę vykdo, ir mokamas automobilių stovėjimo vietas žyminčių kelio ženklų įrengimą ir priežiūrą atlieka, leidimus statyti automobilius rezervuotose automobilių stovėjimo vietose, gyventojų leidimus ir elektra varomų automobilių leidimus išduoda, sutartis dėl automobilių stovėjimo vietos (-ų) rezervavimo sudaro savivaldybės kontroliuojama įmonė UAB „Trakų paslaugos“.
Aukščiau nurodytas reglamentavimas reiškia, kad asmuo, pastatęs automobilį mokamoje vietoje, pavyzdžiui, raudonojoje zonoje ir iš karto nesumokėjęs už automobilio stovėjimą, turi galimybę pagal vietinės rinkliavos mokėjimo kontrolę vykdančios UAB „Trakų paslaugos” surašytą pranešimą sumokėti 10 eurų dydžio vietinę rinkliavą (tai nėra bauda, pranešimas suteikia teisę statyti automobilį mokamose vietose iki tos paros rinkliavos rinkimo laiko pabaigos). Gyventojams, kurie turi UAB „Trakų paslaugos” išduotus leidimus, mokėti vietinės rinkliavos nereikia. Tačiau pagal nuostatų 24 punktą, viename daugiabučio namo bute deklaruotiems asmenims, yra išduodamas tik vienas leidimas. UAB „Trakų paslaugos”, vykdydama nuostatų reikalavimus, išdavusi leidimą vienam asmeniui, neturi pagrindo išduoti tame pačiame bute gyvenamąją vietą deklaravusiam antram asmeniui. Akcentuotina, kad pagal nuostatų 23 ir 24 punktus, gyventojo leidimas, kuriame yra nurodomi automobilio ir kiti duomenys nenurodant jame gyventojo, kuriam yra išduotas leidimas, duomenų, turi būti pritvirtintas prie automobilio priekinio stiklo keleivio pusėje vidinėje apatinėje dalyje, todėl tokį automobilį mokamoje vietoje gali statyti bet kuris jį naudojantis šeimos narys.
Pažymėtina, kad UAB „Trakų paslaugos” tik įgyvendina nuostatų reikalavimus. Nuostatų rengimui buvo sudaryta komisija, kurios pirmininku buvo paskirtas Trakų seniūnijos seniūnas Kęstutis Vilkauskas. Nuostatai buvo priimti po diskusijų aktualiais klausimais. UAB „Trakų paslaugos” dabartinio direktoriaus darbo metu analogiško pobūdžio, kaip keliamas klausimas rašte, skundų nebuvo gauta, todėl UAB „Trakų paslaugos” anksčiau šiuo klausimu į Trakų rajono savivaldybę nesikreipė. Mūsų žiniomis rašte keliamas klausimas Trakų rajono savivaldybės administracijai ir komisijos pirmininkui yra žinomas. Vis dėlo UAB „Trakų paslaugos” informavo Trakų rajono savivaldybę dėl raštu keliamo klausimo.
Direktorius
Vidas Urbonavičius
Trakų seniūno Kęstučio Vilkausko
komentaras
Svarstant Vietinės rinkliavos už naudojimąsi Tarybos nustatytomis mokamomis automobilių vietomis automobiliams statyti nuostatus, aš kaip grupės pirmininkas, buvau pateikęs savo nuostatų variantą. UAB „Trakų paslaugos“ pateikė savo. Trakų seniūnijos pateiktame projekte siūlėme neapmokestinti prie valstybinių įstaigų, organizacijų, teikiančių vietiniams gyventojams paslaugas, esančių stovėjimo vietų. Siūlėme, kad būtų palikta ankščiau galiojusi nuostata, kad visiems gyventojams, deklaravusiems gyvenamąją vietą gyvenamojoje patalpoje (bute), esantiems automobilių valdytojais (vairuotojais), kurie neturi galimybių parkuotis daugiabučių namų kiemuose (pavyzdžiui, Trakų gatvėje) būtų išduodami nemokami leidimai. Siūlėme palikti leidimų išdavimo gyventojams ankstesnę tvarką, kai gyventojas pateikdavo prašymą Savivaldybės administracijos direktoriui išduoti nemokamą leidimą seniūnija patvirtindavo jo gyvenamosios vietos deklaravimą ir Administracijos direktoriaus teikimu UAB „Trakų paslaugos“ išduodavo leidimą. Pagal dabartinę tvarką „už automobilio valdytojo (vairuotojo), deklaravusio gyvenamąją vietą gyvenamojoje patalpoje (bute), esančioje teritorijoje, kurioje galioja gyventojams išduodami leidimai statyti automobilius mokamose automobilių stovėjimo vietose, automobilio stovėjimo metinį mokestį, atsižvelgiant savivaldybės kontroliuojamos įmonės UAB „Trakų paslaugos“ faktiškai patiriamas sąnaudas bei kitas aplinkybes, nustato savivaldybės kontroliuojamos įmonės UAB „Trakų paslaugos“ valdyba. Mano žiniomis, šiuo metu yra pateiktas naujas Tarybos sprendimo projektas tobulinti Vietinės rinkliavos už naudojimąsi mokamomis automobilių vietomis nuostatus.